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經建會:人民幣升值加貨幣緊縮 熱錢可能流入台灣


根據經建會的分析,中國大陸的貨幣緊縮政策如果再加上人民幣升值,將可能導致熱錢流入台灣,將會增加穩定金融之困難程度。經建會表示,為協助出口企業度過難關,在金融海嘯爆發後,中國大陸採取緊盯美元的匯率政策,但卻受到不少國家的反對,認為中國的匯率政策導致訂單流失,甚至造成失業,因而紛紛要求人民幣升值,加上中國經濟目前出現過熱現象,開始影響消費價格,加劇通膨壓力升高,在投資仍由政府主導、消費有待提升的情形下,未來幾年對外貿易勢必扮演帶動經濟成長的重要角色,未來出口是否持續好轉,將左右未來人民幣走勢。歸納市場認為人民幣升值策略,大致可分為三類:1.恢復小幅漸進升值;2.一次性升值後再擴大匯率浮動區間;3.改依市場機制自由浮動。經建會指出,這三種升值策略具有各自不同的優缺點,儘管中國國務院及人民銀行已多次宣示人民幣不會在國際壓力下升值,但大部分金融市場人士預期,人民幣縱然要升值,也是5、6月之後的事,而且不可能採取一次性,而是利用每天千分之5的浮動區間升值,預計2010年全年升值幅度約2~6%。至於人民幣升值對台灣的影響,經建會指出:一、中國大陸貨幣緊縮政策加上人民幣升值可能導致熱錢流入台灣,將增加穩定金融的困難程度。二、對外銷導向的台商來說,人民幣升值將提高當地的相對生產成本(尤其是勞動成本),提高商品的海外售價,削弱出口的國際競爭力。三、人民幣升值將使中國出口減少,進而將影響台灣中間產品對中國大陸的輸出。由於中國出口競爭力降低,代表某些台灣產品將可重拾國際市場優勢,況且人民幣升值有利中國進口,對台灣中間產品的進口減少幅度可能沒有想像中的大,在眾多因素彼此消長下,台灣的總出口不必然減少,而且可以達到分散出口、減少對中國市場依賴的效果,基本上是利大於弊。四、目前大陸正在進行產業結構調整,人民幣升值更將加速產業升級的腳步,未來台灣與中國將由「垂直分工」進入「水平競爭」的局勢,屆時中國因產業升級而衍生的進口替代策略,將影響台灣對中國的出口貿易,甚至這些高技術產業在國際市場還需面對來自中國更激烈的競爭。
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