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台灣失業率要降到5%以下，一般認為改善中高齡勞工失業問題是當務之急。不過，根據行政院主計處統計去年失業率發現，其實15到24歲青年族群的失業率才是最嚴重的，高達14.49%，是全體平均失業率5.85%的2.48倍；其中又以大專及以上程度者為最多，占了所有失業青年的55.72%。歸咎原因，行政院經濟建設委員會坦言，在台灣高等教育由菁英化邁向普及化之際，並無法同時培養具有就業競爭力的畢業生。為了改善「畢業即失業」現象，經建會認為，學校必須與產業進行密切的配合，提供實習訓練，縮短學校教育培育人才與產業需求時間落差。經建會建議，教育部應獎勵各校及系科訂定學生校外實習辦法，並將學生校外實習納入教育部相關獎補助計畫，同時也應該成立學生校外實習認證的專責單位。另外，考量現今企業提供實習機會不足，經建會建議大專院校與公協會合作，蒐集學校周邊產業所需職能後合作開課，並安排學生至企業見習，再進行實習媒合。經建會認為，透過實地的實習訓練，學校與學生才能瞭解企業的需求，提昇大專畢業生的就業機會。

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